刚果民主共和国(DRC),作为全球*大的钴生产国,对于全球钴市场的价格波动承担着不可忽视的责任。据刚果中央银行(BCC)的数据显示,2023年刚果金的钴产量达到了139,838吨,占全球总产量的超过70%。然而,从2022年中开始,钴价已经从*高点的81,800美元/吨暴跌至2024年3月的27,924.99美元/吨。这样剧烈的价格下跌,背后的原因是多方面的。
钴市过剩
钴研究所指出,2022 年,73% 的钴产量将来自刚果(金),印尼的产量同比仅占 20%。尽管全球对钴的需求因电动汽车和手机市场的增长而稳步上升,2023年需求同比增长15%,但供应的增加速度更快,导致严重的市场过剩。特别是中国方面,五矿集团(Tenke Fungurume 和Kisanfu)的生产量在2023年暴增170%,从 2022 年的 20,000 吨增加到 2023 年的 56,000 吨,超过嘉能可的产量水平 16,000 吨。市场过剩估计为12,500吨,几乎是2022年的两倍,直接导致钴价的持续下跌。
此外,大宗商品价格的不稳定性并不能使任何产品免受市场波动的影响,无论其多么具有战略意义。如果认为钴作为能源转型的重要材料具有战略意义,其价格就不会受到商品市场波动的影响,那是完全不合理的。近年来,随着全球环保项目的发展,钴的需求量稳步上升,但电动汽车和手机市场仍是钴的主要市场,2023 年的份额分别为 45% 和 26%,其次是超级合金(9%)和其他领域(20%)。在刚果民主共和国的推动下,2023 年的钴供应量增加了 23%,这一发展导致过剩量达到创纪录的水平,并对价格产生了影响。
刚果(金)的角色和策略
许多分析家认为,只有在长期的动态变化中才有可能扭转趋势,在这种动态变化中,鉴于世界正在经历的生态环境,需求的持续增长将遏制钴的供应。在这种模糊的背景下,理想的情况是希望出现经济上可接受的稳定或符合刚果民主共和国期望的价格水平。
面对这种市场状况,刚果(金)作为主要的钴生产国,应该采取更为审慎的生产和出口策略,对刚果(金)的主要钴生产商采取限制性措施,否则就有可能导致随意生产,在需求与钴出口量不相适应的情况下造成市场泛滥。刚果(金)的战略矿业监管与控制机构(ARECOMS)可考虑实施出口配额制度,对那些生产活动对世界市场上钴供应过剩有重大影响的公司采取纠正措施,并对正在进行的采矿项目进行监督,以协调各矿山之间的生产量,从而避免市场的随意泛滥。
此外,刚果(金)还需要加强对手工和小规模采矿业的监管。这一部分到2021年已经达到了全球产量的12%,但由于缺乏正规化的销售和监管框架,这部分市场的发展既不可持续也缺乏透明度。
长期视角和环境责任
从长远来看,钴市场需要一个既能满足全球能源转型需求,又能保持价格稳定的健康发展环境。这不仅需要刚果(金)在国内采取有效的生产和出口调控措施,更需要全球范围内的协调与合作。刚果(金)作为钴的主要供应国,应在全球能源转型中发挥积极的作用,同时也需要重视钴矿业对环境的影响,确保其发展路径符合可持续和负责任的标准。
该行业在刚果(金)总产量中所占的份额超过了世界上某些国家(菲律宾、澳大利亚、古巴等)的产量。然而,该部门面临的*大挑战是使其销售正规化,因为在没有得到证实之前,由于缺乏结构化的框架措施,其销售仍然不受主管当局的控制,其发展方式也不尊重社会和环境责任以及可追溯性。因此,有必要使 EGC(钴总企业)真正投入运作,以规范该行业,因为该行业在钴供应链中的作用已不再需要证明。ARECOMS 必须为钴等具有战略意义的矿产提出明确的战略,重点关注开采、生产和销售条件,帮助刚果民主共和国在能源转型过程中发挥真正的作用。
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